商务部公告2020年第60号 关于对原产于美国、韩国和欧盟的进口三元乙丙橡胶反倾销调查最终裁定的公告

【发布单位】贸易救济局
【发布文号】商务部公告2020年第60号
【发文日期】2020年12月18日

【发布单位】中华人民共和国商务部
【发布文号】公告2020年第60号
【发布日期】2020-12-18

根据《中华人民共和国反倾销条例》（以下称《反倾销条例》）的规定，2019年6月19日，商务部（以下称调查机关）发布2019年第29号公告，决定对原产于美国、韩国和欧盟的进口三元乙丙橡胶（以下称被调查产品）进行反倾销立案调查。

调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对国内三元乙丙橡胶产业造成损害及损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《反倾销条例》第二十四条规定，2020年10月23日，调查机关发布初裁公告，初步认定原产于美国、韩国和欧盟的进口三元乙丙橡胶存在倾销，国内三元乙丙橡胶产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。

初步裁定后，调查机关对倾销和倾销幅度、损害和损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行了继续调查。现本案调查结束，根据《反倾销条例》第二十五条规定，调查机关作出最终裁定（见附件）。现就有关事项公告如下：

一、最终裁定

调查机关最终认定，原产于美国、韩国和欧盟的进口三元乙丙橡胶存在倾销，国内三元乙丙橡胶产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。

二、征收反倾销税

根据《反倾销条例》第三十八条规定，商务部向国务院关税税则委员会提出征收反倾销税的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2020年12月20日起，对原产于美国、韩国和欧盟的进口三元乙丙橡胶征收反倾销税。

被调查产品的具体描述如下：

调查范围：原产于美国、韩国和欧盟的进口三元乙丙橡胶。

被调查产品名称：三元乙丙橡胶。

英文名称：Ethylene-Propylene-non-conjugated Diene Rubber或Ethylene Propylene Diene Monomer（EPDM）

化学结构式：

物理化学特性：三元乙丙橡胶是乙烯、丙烯以及非共轭二烯烃的三元共聚物，常温下外观为白色或者微黄色固体，易于混合。三元乙丙橡胶的物理性能、化学特征和加工性能主要因聚合体的分子结构不同而异，而与分子结构相关的因素有第三单体种类、门尼粘度和充油含量等各种要素。三元乙丙橡胶具有较好的耐老化性、耐化学品性、耐低温性及介电性能。

主要用途：三元乙丙橡胶用途比较广泛，可用于建筑、电线电缆、汽车工业、交通等领域。建筑方面，主要用于屋顶单层防水卷材等；电线电缆方面，主要用于民用和商用建筑的电力输入线、建筑机械用电缆、矿用电缆、核电站用电缆、汽车点火线、控制及信号电缆等；汽车工业方面，主要用于汽车、卡车和公共汽车非轮胎部件，包括汽车的水箱及耐热胶管、密封条、橡胶带、车身及底盘的部件、挡雨条、底板和环管等；交通方面主要应用于车辆车门窗密封条、减震、止水带等。

该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：40027010和40027090。

对各公司征收的反倾销税税率如下：

美国公司

1. 陶氏化学公司　　　　　　　 222.0%

（The Dow Chemical Company）

2. 埃克森美孚公司 　　　　　　214.9%

（Exxon Mobil Corporation）

3. 阿朗新科美国有限公司　　　 219.8%

（ARLANXEO USA LLC）

4. 美国狮子弹性体有限公司 　　219.8%

（Lion Copolymer Geismar,LLC)

5. 其他美国公司 　　　　　　　222.0%

（All Others）

韩国公司

1. 锦湖POLYCHEM株式会社　　　 12.5%

（KUMHO POLYCHEM Co.,Ltd.）

2.乐天玮萨黎司弹性体有限公司 　21.1%

（Lotte Versalis Elastomers Co.,Ltd.)

3.其他韩国公司 　　　　　　　　24.5%

（All Others）

欧盟公司

1. 阿朗新科荷兰有限公司 　　　　18.1%

（ARLANXEO Netherlands B.V.）

2. 埃克森美孚化工法国公司　　　 14.7%

（ExxonMobil Chemical France (ExxonMobil Chemical France Société par Actions Simplifiée)）

3. 意大利玮萨黎司有限公司 　　　16.5%

（Versalis S.p.A.）

4. 其他欧盟公司 　　　　　　　　31.7%

（All Others）

三、征收反倾销税的方法

自2020年12月20日起，进口经营者在进口原产于美国、韩国和欧盟的三元乙丙橡胶时，应向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。反倾销税以海关审定的完税价格从价计征，计算公式为：反倾销税额=海关完税价格×反倾销税税率。进口环节增值税以海关审定的完税价格加上关税和反倾销税作为计税价格从价计征。

四、反倾销税的追溯征收

对自2020年10月28日至2020年12月19日有关进口经营者依初裁公告向中华人民共和国海关所提供的保证金，按终裁所确定的征收反倾销税的产品范围和反倾销税税率计征并转为反倾销税，并按相应的增值税税率计征进口环节增值税。在此期间有关进口经营者所提供的保证金超出反倾销税的部分，以及由此多征的进口环节增值税部分，海关予以退还，少征部分则不再征收。

对临时反倾销措施实施之日前进口的原产于美国、韩国和欧盟的三元乙丙橡胶不追溯征收反倾销税。

五、征收反倾销税的期限

对原产于美国、韩国和欧盟的进口三元乙丙橡胶征收反倾销税的实施期限自2020年12月20日起5年。

六、新出口商复审

对于美国、韩国和欧盟未在调查期内向中华人民共和国出口被调查产品的新出口经营者，符合条件的，可依据《反倾销条例》第四十七条的规定，向调查机关书面申请新出口商复审。

七、期间复审

在征收反倾销税期间，有关利害关系方可以根据《反倾销条例》第四十九条的规定，向调查机关书面申请期间复审。

八、行政复议和行政诉讼

对本案终裁决定及征收反倾销税的决定不服的，根据《反倾销条例》第五十三条的规定，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。

九、本公告自2020年12月20日起执行。

附件：中华人民共和国商务部关于原产于美国、韩国和欧盟的进口三元乙丙橡胶反倾销调查的最终裁定.pdf

中华人民共和国商务部

2020年12月18日