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金关二期加工贸易管理系统问答集(广州海关)

发表时间:2019-07-05 12:27


金关二期加工贸易管理系统


金关二期经国务院批准立项,是“十二五”期间国家重大电子政务工程项目,为国家、社会公众提供海关业务服务和信息资源服务,为构建开放型国家经济新体制提供了有力支撑。


金关二期加工贸易管理系统是金关二期的重要组成部分,该系统的上线运行和推广应用为海关深化加工贸易监管改革、支持加工贸易创新发展提供有力的技术支持和保障。金关二期加工贸易管理系统由加工贸易手册管理、加工贸易账册管理、保税流转管理、保税担保管理等多个分系统组成。


目前广州海关关区内已全面启用金关二期加工贸易管理系统,自2019年7月1日起,全关加工贸易手(账)册设立原则上一律通过金关二期加工贸易管理系统进行,全面停止H2010加工贸易管理系统的手(账)册设立、延期(因余料结转、内销征税等特殊情况延期的除外),原H2010手(账)册可正常执行完毕;H2010不作价设备手册停止设备进口报关。


因电子账册企业需同步对企业信息化系统进行改造,对在7月1日前难以完成信息化系统改造的电子账册企业,可对切换时间予以延期,最迟不得超过2019年12月31日


使用方面


Q:企业从哪里可以登录使用金关二期加工贸易管理系统?


A:目前企业可以通过“单一窗口”或“互联网+海关”一体化网上办事平台登录使用金关二期加工贸易管理系统。

Q:应用金关二期加工贸易管理系统企业需要安装什么系统软件吗?


A:目前“单一窗口”“互联网+海关”等均已配置金关二期加工贸易管理系统各相关子系统,企业只需直接登录上述系统里的金关二期加工贸易管理系统相应的子系统即可。


此外,由于目前金关二期加工贸易管理系统随附单证无纸化上传只接受PDF文件,因此企业应确保企业端已安装相应的PDF阅读软件。

Q:如果金关二期系统出现问题影响通关怎么办?


A:在系统切换的整个过程中,海关以确保系统平稳切换和不影响企业正常生产经营为前提,如遇技术故障或系统短期内无法解决的问题,直接影响企业手(账)册设立、通关、结转等业务正常开展的,企业可暂时按照原有的H2010系统模式进行运作


由于应急处置,企业需在H2010加工贸易管理系统新设立手册,且新设立的手册在金关二期加工贸易手(账)册范围内的,企业无需提交合同等相关资料,但需在新设立的H2010手册备注栏注明“应急处置专用手册”。金关二期加工贸易管理系统恢复后,及时办理应急处置专用手册的核销结案操作。应急处置的业务允许企业“先出后进”。

Q:用金关二期就一定要用料号级进行申报吗?


A:金关二期加工贸易管理系统全面支持料号级管理,企业申请金关二期保税底账时,无须将料号级数据进行归并,可直接申报料号级数据办理业务。这不仅为企业免去了料号归并等不必要的工作,而且可以实现企业和海关管理颗粒度相一致,为关企底账数据相一致创造更加有利的支持条件。


企业也可综合考虑企业运行实际情况和商品项数、数据承受能力,合理确定金关二期加工贸易账册设立时的商品颗粒度,科学合理设立金关二期加工贸易账册。

核注清单详解


Q:什么是保税核注清单?保税核注清单启用后,进出口流程有哪些变化?


A:保税核注清单是金关二期保税底账核注的专用单证,属于办理加工贸易及保税监管业务的相关单证。


已设立金关二期保税底账的加工贸易企业,在办理保税货物进出境、企业间保税货物结转等业务时,应向海关报送保税核注清单数据信息,再根据实际业务需要办理报关手续。


其中,加工贸易货物余料结转、加工贸易货物销毁(处置后未获得收入)、加工贸易不作价设备结转手续的,可不再办理报关单申报手续

Q:哪些保税核注清单商品项可以归并为报关单(备案清单)同一商品项?


A:符合下列条件的保税核注清单商品项可归并为报关单(备案清单)同一商品项:


(一)料号级料件同时满足:10位商品编码相同;申报计量单位相同;中文商品名称相同;币制相同;原产国相同的可予以归并。其中,根据相关规定可予保税的消耗性物料与其他保税料件不得归并;因管理需要,海关或企业认为需要单列的商品不得归并。


(二)出口成品同时满足:10位商品编码相同;申报计量单位相同;中文商品名称相同;币制相同;最终目的国相同的可予以归并。其中,出口应税商品不得归并;涉及单耗标准与不涉及单耗标准的料号级成品不得归并;因管理需要,海关或企业认为需要单列的商品不得归并。

Q:核注清单对商品项数有限制吗?


A:目前,金关二期系统对保税核注清单的商品项数量没有限制,但受报关单商品项数限制,保税核注清单归并后的报关单商品项数不得超过50项,且一份核注清单只能对应一份报关单。因此,企业在申报核注清单时,对于商品项较多的,需根据归并原则确保归并后生成的报关单商品项数不超过50项。

Q:有什么方法可以让保税核注清单按企业需要生成报关单,而不按归并原则自动生成报关单?


A:核注清单表体中有一栏“报关单商品序号”,为非必填项,该项是指归并生成报关单中的商品序号。不填时,生成报关单时将按系统设定的归并原则自动归并生成相应的商品项。对此,企业可按自己的需要填入想要生成的报关单中的商品序号即可。

Q:能不能将核注清单上一项料号的商品拆分成报关单上的两项商品?


A:不能直接将核注清单上一项料号的商品拆分成报关单上的两项商品,但可以通过在核注清单上申报两项相同料号的商品,并在核注清单表体“报关单商品序号”栏录入不同的报关单商品序号,从而在报关单上申报为两项商品。

Q:报关单上的合同备案序号那栏是否可以不填?如果不填写会否影响通关和核销?


A:金关二期手(账)册是用核注清单来核扣底账,而不是用报关单来核扣底账的。对金关二期手(账)册来说,报关单上的合同备案序号无需填写,在报关单上不填写该项不会影响核销和通关。

手(账)册设立(变更)、核销


Q:手册怎么没有了“备案资料库”?


A:为了进一步简化金关二期加工贸易管理系统的操作,取消了手册备案资料库,企业直接通过系统开设手册即可。

Q:手册系统企业端怎么没有了平衡检查的功能?


A:金关二期系统设计理念是强调企业按实际申报耗料情况,基于企业申报的单耗为基础的平衡检查没有实质意义,因此系统并没有在企业端为企业提供平衡检查功能。

Q:原来的H2010系统中的手册只需申报“损耗”,但现在金关二期系统要求将损耗区分成无形损耗和有形损耗进行申报。无形损耗和有形损耗应该怎么申报?


A:“无形损耗”,一般是指由于物质性质、生产技术、经济等原因,不再进行回收、提取,而是以气体、液体、粉尘等状态排放的部分。“有形损耗”,指工艺损耗中除无形损耗外的部分。企业按生产实际分别申报无形损耗和有形损耗即可。一般来说,边角料与有形损耗关系更为密切,区分申报无形损耗和有形损耗,可以更方便对边角料进行核算。

Q:金关二期手(账)册设立时既有净耗、无形损耗、有形损耗栏,又有单耗栏,它们之间有逻辑关系吗?系统会自动返填吗?


A:金关二期手(账)册设立时,“净耗”“无形损耗”“有形损耗”这3项是必填项,而“单耗”该项为非必填项。系统将根据企业申报的净耗、无形损耗、有形损耗这3项数据自动核算出总的耗料情况。“单耗”该字段的申报数据不会纳入到实际核算中,只是为了便于企业更直观反映单耗。这4个字段的数据相互间不会进行自动返填。

Q:手册怎么会有“单耗版本”?应该怎么申报?


A:金关二期手册系统中“单耗版本”这个字段是为了与账册的“单耗版本”统一字段格式而设置的,手册的单耗版本号统一填写“0”(系统已默认为0)。

Q:金关二期系统对无纸化上传的随附单据有什么要求?


A:企业可以直接通过金关二期系统在相关业务申报时按海关监管要求或企业需求上传相关随附单据。金关二期系统对上传的随附单证要求及限制如下:

①附件大小要求不超过4M,如果文件过大,建议拆分多个上传;

②附件格式要求:PDF文件;

③同一附件类型可以上传多个附件;

④附件传输过程中会出现传输失败的情况,请随时关注附件传输状态;

⑤要求上传复印件的可为原件的扫描件。

Q:账册表体中的“单耗版本”应怎么申报?


A:账册在设立时无需备案单耗版本,但应在出口前备案单耗版本。账册在备案单耗版本时,企业可结合自身的生产经营实际自行按照一定的编码规则录入单耗版本,可以包括数字和字母,但账册的单耗版本不能填为“0”, 因为“0”是加工贸易手册统一填写的单耗版本。

其他业务


Q:企业端申报外发加工备案时没有表体了,怎么申报外发产品等内容?


A:由于目前金关二期系统外发加工备案菜单中只有表头,没有表体,也没有随附单证上传功能,因此,对于企业需外发和收回的主要货物名称直接填写在表头的“外发主要货物”和“收回主要货物”栏。具体的收发货商品、数量、金额等会在企业申报的收发货单的表体中进行反映。

Q:不作价设备金关二期手册设立后还需要纸质手册吗?


A:不需要。企业直接凭金关二期不作价设备手册电子数据办理进出口申报等业务即可。

Q:以后不作价设备年审、解除监管也需要通过金关二期系统来做了吗?


A:是的。不作价设备年审时,企业通过金关二期系统“不作价设备使用情况”功能进行申报;不作价设备解除监管时,企业需按要求申报解除监管核注清单。

Q:不作价设备怎么办理结转?还需要纸质的结转申请表吗?


A:金关二期系统应用后,企业直接在系统上办理设备结转核批手续,无需再办理纸质的结转申报表。企业通过“保税流转管理系统”申报设备结转申报表,经海关核批通过后,办理结转的核注清单即可。

Q:深加工结转申报表中可以一项转出对应多项转入商品吗?


A:金关二期系统的结转申报表中不能一项商品对应多项商品。对于转入转出由于商品项备案不一致造成一对多的,可将一项商品拆分成多项商品进行申报,以保证转入转出商品一一对应。

Q:余料结转时怎么办理结转?还需要纸质的余料结转联系单吗?


A:企业直接在系统上办理结转核批手续,无需再办理纸质的余料结转联系单。企业通过“保税流转管理系统”申报结转申报表,经海关核批通过后,办理结转的核注清单即可。

Q:内销征税怎么办理?


A:金关二期加工贸易手(账)册系统未设置《内销征税联系单》,企业办理内销手续时,直接申报核注清单,并通过保税核注清单生成内销征税报关单。


广州海关


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