如何处理保税货物出口成品退回？

某公司由于账册已核销，以一般贸易方式向深圳海关申报进口一批货物。该商品是法检货物，属于3C目录外。该单无纸化申报并交税放行后，海关抽中查验，经查验，产品不符合国内销售标准。以违反《中华人民共和国进出口商品检验法》和《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》，要求做直接退运处理。

在关检融合前，企业先向商检局申报进口通关单，说明是原出口货物，承诺不在国内销售，商检局出具通关单。企业再用“进料成品退换”、“一般贸易”或“退运货物”的方式进口。

关检融合后，如果用一般贸易进口，没有布控查验，直接就可以放行。但遇到查验，海关认为产品在国内不能使用，不符合进口安全标准，要求直接退运回去。这个产品HS编码是8544422100，欢迎大家留言讨论。

海关总署关于加强加工贸易成品退换管理的通知

署加发〔2010〕244号

各直属海关：

为规范加工贸易成品出口后的退换监管，统一海关执法，防范海关在成品退换监管过程中的执法和廉政风险，现就加工贸易成品退换管理的有关问题通知如下：

一、对来、进料加工正在执行的手册或电子帐册项下出口成品因品质、规格或其他原因退运进境，经加工、维修或更换同类商品复出口时，允许企业凭成品退换合同在同一手册或电子帐册项下按“成品退换”方式进行管理。

二、成品退换分“来料成品退换（4400）”和“进料成品退换（4600）”。

成品退换时，应先按“来料成品退换”或“进料成品退换”方式进口原已出口的不符合品质、规格要求的成品，再出口品质、规格符合要求的成品。同一手册（帐册）的成品退换申报的进出口监管方式应当对应，数量、金额应当一致。

三、成品退换过程中用于加工、维修或更换的料件，海关可要求企业按如下方式办理相关手续：

（一）一般贸易征税进口或国内采购；

（二）保税料件用于成品退换的，不纳入工艺性损耗。

四、对成品退换下的废、旧料件，按下列方式处理：

（一）通过一般贸易征税进口或国内采购替换的，由企业自行处置；

（二）通过保税料件替换的，由企业按《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（海关总署令第111号）的相关规定办理。

五、办理成品退换时，海关应当要求企业提供以下材料：

（一）成品退换合同；

（二）原出口货物报关单；

（三）需加工、维修或更换的证明材料。

六、以“成品退换”方式进口原已出口的成品原则上应全部复运出口，确实不能出口的，由企业按海关总署令第111号的相关规定办理。

七、对已经核销的加工贸易手册（帐册）项下的出口成品，退换时不得按照“成品退换”方式进行申报。

以上请遵照执行。执行过程中如遇新情况、新问题，请及时反馈总署加贸司。

特此通知。

二零一零年六月十七日